Der Wille zur Weiterbildung ist da, aber es fehlt die Zeit

Die deutsche Wirtschaft stöhnt unter dem Fachkräftemangel. Im Strukturwandel entfallen viele einfache Helfer:innenjobs, gleichzeitig müssen sich Fachkräfte und Spezialisten angesichts der digitalen und ökologischen Herausforderungen anpassen. Weiterbildung könnte hier die Lösung sein, doch sie scheitert oft an widrigen Umständen. 31 Prozent der Helfer:innen geben an, sie wünschten sich eine Weiterbildung. Aber nur bei knapp einem Zehntel mündet dieser Wunsch auch in einen konkreten Plan. 73 Prozent geben an, dass ihr Arbeitgeber sie für Weiterbildung nicht freistelle, gut 50 Prozent sagen, sie seien über ihre Weiterbildungsmöglichkeiten nicht informiert. Knapp ein Viertel der Helfer:innen gibt außerdem an, ihnen fehle die Zeit, 13 Prozent sagen, sie könnten sich die Weiterbildung finanziell nicht leisten. Das ist das Ergebnis einer repräsentativen Befragung von rund 3.600 Erwerbstätigen im Alter von 30 bis 59 Jahren als Teil des Nationalen Bildungspanels (NEPS), der größten Langzeit-Bildungsstudie Deutschlands.

Ganz anders sieht das am anderen Ende der Skala aus, bei den hochqualifizierten Expert:innen. Knapp 26 Prozent – und damit etwas weniger als bei den Helfer:innen – sagen, sie würden sich gern weiterbilden. Aber mit zehn Prozent ist die Quote derer, die ihren Wunsch mit einem konkreten Plan verbinden, deutlich höher. Die Freistellung durch den Arbeitgeber fehlt nur bei 27 Prozent der Hochqualifizierten. Zumeist sind sie gut orientiert über ihr Weiterbildungsangebot, aber 39 Prozent von ihnen geben an, nicht genug Zeit für eine Weiterbildung zu haben. Finanzielle Gründe spielen für sie nur eine nachgeordnete Rolle. „Die Daten zeigen, dass es bei der Weiterbildung nicht an der Motivation fehlt, sondern an den Möglichkeiten“, sagt Tobias Ortmann, Weiterbildungsexperte der Bertelsmann Stiftung. „Wenn wir wollen, dass Arbeitnehmer:innen Kompetenzen für die Arbeitswelt der Zukunft erwerben, dann sollten wir Ihnen auch erfolgsversprechende Qualifizierungspfade aufzeigen und durch Freistellung die Zeit dafür einräumen.“

Eine einjährige Bildungszeit könnte für Chancengerechtigkeit sorgen

Das Konzept der Bildungszeit, wie es die Bundesregierung diskutiert, aber noch nicht umgesetzt hat, könnte hier Abhilfe schaffen. „Es gilt, die Rahmenbedingungen anzupassen, um von Helfer:innen bis Expert:innen gleiche Möglichkeiten zu bieten. Wir dürfen nicht diejenigen benachteiligen, deren Jobs durch den Strukturwandel auf der Kippe stehen. Gleichzeitig ist es wichtig Neuorientierung zu ermöglichen, damit die Veränderungen auch als Chance verstanden werden“, sagt Luisa Kunze, Arbeitsmarktexpertin der Bertelsmann Stiftung.

Bildungszeit für Arbeitgeber und Beschäftigte attraktiv

Die Studienautor:innen empfehlen zunächst, dass die Informationen über Weiterbildungsmöglichkeiten leichter zugänglich sein sollten. Eine individuelle Weiterbildungsberatung, die zukunftsgerichtete Qualifizierungspfade für interessierte Arbeitnehmer:innen aufzeigt und Aufwand sowie Ziel im Blick behält, spielt dabei eine zentrale Rolle. Dem Arbeitgeber müsse sodann eine Schonfrist von bis zu neun Monaten gewährt werden, bevor eine Weiterbildung tatsächlich beginnen kann, um ausreichend Zeit für die Personalplanung zu schaffen. In kleinen Unternehmen könnte die Bildungszeit zur Bildungsteilzeit werden, in der über zwei Jahre höchstens 50 Prozent der Arbeitszeit in Weiterbildung umgewidmet wird. Damit könnten Betriebsabläufe weiterhin sichergestellt werden und Beschäftigte blieben im Arbeitsprozess integriert, um nicht den Anschluss an betriebliche Veränderungen zu verlieren.

Auch über das Einkommen während der Bildungszeit ließe sich mehr Chancengerechtigkeit herstellen. Während Beschäftigte im Mindestlohn 100 Prozent Entgelt-Ersatzleistung erhalten, um ihre Lebenshaltungskosten auch während der Weiterbildung vollständig decken zu können, könnte die Zahlung bis zum Durchschnittsentgelt sukzessive auf 60 Prozent abschmelzen. Für Beschäftigte in Bildungsteilzeit würde dann eine anteilige Berechnung gelten. Darüber hinaus könnte analog zum Weiterbildungsgeld für Arbeitslose ein zusätzlicher Betrag von 150 Euro pro Monat für abschlussorientierte Weiterbildungen gezahlt werden. Damit würde ein besonderer Anreiz für solche Weiterbildungen geschaffen, die die Arbeitsmarktchancen dauerhaft erhöhen.